Взаимодействие с надзорными органами

Взаимодействие с надзорными органами по вопросам охраны труда и промышленной безопасности

Н.1.1 Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные в области промышленной безопасности, охраны труда, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляют нормативно-методическое регулирование и надзор в рамках своей компетенции, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

Н.1.2 Территориальные органы исполнительной власти включают территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в области промышленной безопасности, охраны труда, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в субъектах Российской Федерации:

• Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при Правительстве Российской Федерации;

• Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации;

• Федеральной инспекции труда Федеральной службы по труду и занятости Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

• Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

• Фонда социального страхования Российской Федерации Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Территориальные органы исполнительной власти в рамках своей компетенции осуществляют надзор за обеспечением промышленной безопасности, охраны труда, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Обществе и осуществляют региональное нормативное регулирование и координацию соответствующих видов деятельности.

Н.1.3 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальные органы, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также Положением о службе, осуществляют в Обществе:

• энергетический надзор;

• надзор за состоянием промышленной безопасности на опасных производственных объектах Общества;

• надзор за строительством зданий и сооружений.

Н.1.4 При осуществлении энергетического надзора Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальные органы взаимодействуют с Обществом по вопросам:

• надзора за техническим состоянием и безопасным обслуживанием электрических и теплоиспользующих установок;

• экспертизы электротехнической части проектов вновь строящихся, расширяемых, реконструируемых объектов Общества;

• проведение проверок (инспекций) соблюдения в Обществе требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил по вопросам своей компетенции;

• периодического комплексного обследования энергохозяйства объектов Общества.

Общество, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Руководством предоставляет необходимые сведения и материалы по вопросам, относящимся к области государственного энергетического надзора.

Н.1.5 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальные органы в части вопросов надзора за состоянием промышленной безопасности на опасных производственных объектах Общества осуществляют:

• надзор за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов;

• надзор за соблюдением требований промышленной безопасности при изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах;

• регистрацию опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов;

• согласование Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах Общества;

• анализ достаточности и контроль выполнения принятых мер по предупреждению аварий, инцидентов и чрезвычайных ситуаций на опасных производственных объектах Общества;

• участие в техническом расследовании обстоятельств и причин аварий и случаев производственного травматизма на объектах, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору;

• контроль порядка подготовки и аттестации руководителей и работников Общества по вопросам промышленной безопасности;

• в установленном порядке проведение аттестации по промышленной безопасности членов аттестационной комиссии Общества;

• проведение проверок (инспекций) соблюдения в Обществе требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил по вопросам своей компетенции;

• в установленном порядке запросы сведений, необходимых для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

• в пределах своей компетенции необходимые расследования, проведение экспертиз, исследований, испытаний, анализов и оценок по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности;

• проведение разъяснений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

Общество, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Руководством:

• отчитывается о выполнении предписаний и указаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также о выполнении программ по приведению производственных объектов Общества в соответствие с требованиями правил промышленной безопасности;

• проводит идентификацию опасных производственных объектов и оформляет результаты в установленном порядке;

• представляет Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах Общества;

• предоставляет статистическую информацию об основных показателях производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;

• подает заявки на регистрацию опасных производственных объектов предприятий Общества в государственном реестре;

• представляет на согласование программы обучения по промышленной безопасности для последующей аттестации работников, занятых на опасных производственных объектах;

• направляет для прохождения аттестации по промышленной безопасности членов аттестационной комиссии Общества.

Н.1.6 Надзор за соблюдением в Обществе требований гражданской обороны и готовностью к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также государственный пожарный надзор осуществляет Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России), его региональные центры и территориальные органы – Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации. региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

МЧС России, его региональные центры и Главные управления по субъектам Российской Федерации при взаимодействии с Обществом:

• проводят в установленном порядке проверку территории и объектов Общества на соответствие требованиям гражданской обороны, пожарной безопасности в пределах своей компетенции, готовности к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также защиты работников и территории в случае их возникновения;

• осуществляют сбор и обработку информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

• осуществляют экспертизы проектов строительства и реконструкции производственных объектов Общества на соответствие требованиям гражданской обороны;

• участвует в работе комиссий по рассмотрению причин и условий возникновения чрезвычайных ситуаций;

• организует в установленном порядке оповещение и информирование при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.

Общество, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Руководством:

• предоставляет информацию о планируемых и проведенных мероприятиях гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций;

• представляет на согласование проекты строительства, реконструкции объектов в части вопросов разработки инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций;

• участвуют в организации и проведении совместных учений по предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

• информируют об угрозе (прогнозе) или возникновении чрезвычайной ситуации;

• предоставляют информацию о пожарах и их последствиях в установленной форме.

Н.1.7 Надзор за соблюдением требований охраны труда в Обществе осуществляют Федеральная служба по труду и занятости Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Надзор за соблюдением требований охраны труда осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Федеральная служба по труду и занятости и ее территориальные органы при взаимодействии с Обществом:

• осуществляют проверки, обследования, выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений;

• организовывают проведение необходимых обследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам надзора за состоянием охраны труда в Обществе;

• осуществляют анализ состояния и причин производственного травматизма, разрабатывают предложения по его профилактике;

• осуществляют необходимое информирование и консультирование по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

• дают разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

• запрашивают и получают сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

Федеральная инспекция труда при взаимодействии с Обществом:

• осуществляет государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда в Обществе;

• участвует (в установленных действующим законодательством Российской Федерации случаях) в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве, анализирует их причины;

• разрабатывает предложения по предупреждению несчастных случаев на производстве;

• осуществляет контроль учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• рассматривает разногласия по вопросам установления диагноза или проведения расследования профессиональных заболеваний работников Общества.

Общество взаимодействуют с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральной службой по труду и занятости по следующим вопросам:

• уведомляет о групповых несчастных случаях, тяжелых несчастных случаях, несчастных случаях со смертельным исходом и направляет информацию об их расследовании в установленном порядке;

• в установленном порядке предоставляют информацию о результатах расследования несчастных случаев;

• предоставляют информацию о последствиях несчастных случаев и мерах, принятых в целях предупреждениях несчастных случаев по установленной форме;

• предоставляют беспрепятственный доступ представителям Федеральной инспекции труда на территорию объектов Общества по их обоснованным требованиям.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам проведения государственной экспертизы условий труда при взаимодействии с Обществом:

• осуществляют контроль за условиями и охраной труда в Обществе, проведением аттестации рабочих мест по условиям труда, соблюдением порядка (правил) предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда;

• участвуют (в установленных действующим законодательством Российской Федерации случаях) в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве.

Общество при взаимодействии по вопросам проведения государственной экспертизы условий труда:

• информирует о групповых несчастных случаях, тяжелых несчастных случаях, несчастных случаях со смертельным исходом;

• подает заявки на проведение государственной экспертизы условий труда при строительстве, реконструкции, техническом переоснащении производственных объектов и внедрении новой техники или новых технологий;

• обеспечивает доступ на объекты Общества лиц, осуществляющих государственную экспертизу условий труда, а также безвозмездно предоставляет им всю необходимую информацию для проведения государственной экспертизы условий труда.

Н.1.8 Надзор за соблюдением требований охраны здоровья работников Общества, соблюдением санитарно-гигиенических требований осуществляют территориальные подразделения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Минздрава России (Роспотребнадзор)..

Надзор проводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Минздрав России и Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при взаимодействии с Обществом:

• осуществляют государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарных правил, гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

• принимают участие (в установленных действующим законодательством Российской Федерации случаях) в работе комиссий по расследованию обстоятельств и причин возникновения профзаболеваний у работников Общества;

• рассматривают разногласия по вопросам установления диагноза или проведения расследования профессиональных заболеваний работников Общества.

Общество во взаимодействии с Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека:

• информирует о случаях нарушения санитарных правил и мерах, принятых для устранения нарушений;

• информирует в установленном порядке о случаях острого отравления;

• организует комиссии по расследованию обстоятельств и причин возникновения профзаболеваний у работников Общества и обеспечивает условия их работы, в том числе предоставляет необходимую документацию, проводит за счет собственных средств необходимые экспертизы и исследования, обеспечивает сохранность и учет документации по расследованиям;

• ежегодно представляет на согласование перечень профессий, работники которых подлежат предварительным и периодическим медосмотрам;

• информирует о мероприятиях и представляет планы по профилактике профзаболеваний на предприятиях Общества;

• предоставляет доступ представителям Службы на территорию объектов Общества по их обоснованному требованию.

Н.1.9 Контроль осуществления мероприятий по социальному страхованию работников, в том числе по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний в Обществе осуществляют Фонд социального страхования Российской Федерации (далее – ФСС) и его региональные отделения.

Контроль осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Федеральный фонд социального страхования и его региональные отделения при взаимодействии с Обществом:

• осуществляют ревизии (проверки) в целях осуществления контроля за правильным и рациональным расходованием средств социального страхования в Обществе;

• участвуют (в установленных действующим законодательством Российской Федерации случаях) в расследовании несчастных случаев на производстве;

• участвуют в финансировании обучения и проверки знаний по охране труда отдельных категорий застрахованных работников;

• дают рекомендации по предупреждению наступления страховых случаев;

• принимают решение об установлении скидок или надбавок к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также решение о частичном финансировании за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.

Аппарат управления и филиалы Общества при взаимодействии с региональными отделениями ФСС:

• в установленные законодательством Российской Федерации сроки и по установленной форме предоставляет отчеты об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также расчетные ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации, с приложением документов, подтверждающих целевое использование средств;

• информирует о несчастных случаях на производстве;

• подает заявки на установление скидок к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также на частичное финансирование за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также на частичное финансирование мероприятий по социальной поддержке инвалидов Общества.

Н.1.10 В установленные сроки и с установленной периодичностью Общество представляет федеральным органам исполнительной власти Российской Федерации, органам государственной статистики и их территориальным подразделениям сведения о своей деятельности по формам государственной статистической отчетности (далее – Госстатотчетность) установленных образцов.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *