Несчастные случаи, аварии

Несчастные случаи, аварии и инциденты. Несоответствия, корректирующие и предупреждающие действия

8.5.1 В целях выявления всех аспектов возникновения аварий, инцидентов, несоответствий нормативным требованиям по промышленной безопасности и охране труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости Системой управления установлены процедуры учета:

• аварий, инцидентов, чрезвычайных ситуаций;

• несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• несоответствий требованиям промышленной безопасности и охраны труда.

8.5.2 В целях разработки мер по адекватной компенсации ущерба, нанесенного авариями, несчастными случаями, инцидентами и т.д., а также для последующей разработки корректирующих мероприятий Системой управления установлены процедуры:

• расследования аварий, инцидентов, чрезвычайных ситуаций;

• расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

8.5.3 Указанные процедуры реализуются в соответствии с требованиями действующего Трудового Кодекса Российской Федерации, «Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утвержденным постановлением Минтруда и социального развития от 24.10.2002 № 73, Стандартов КОМПАНИИ.

8.5.4 Анализ выявленных несоответствий Системы управления проводится согласно разделу 8.7 и Приложению к настоящему Руководству.

8.5.5 Ответственность и полномочия должностных лиц Общества при расследовании обстоятельств и причин аварий, инцидентов, несчастных случаев и профзаболеваний установлены государственными нормативными документами, а также настоящим Руководством, положениями о структурных подразделениях Общества, должностными инструкциями.

Ответственность и полномочия должностных лиц Общества при работе с несоответствиями в части обнаружения отклонений от правил, норм и инструкций по вопросам промышленной безопасности и охраны труда устанавливаются в соответствии с настоящим Руководством, положениями о структурных подразделениях Общества, должностными инструкциями.

8.5.6 Расследование инцидентов, произошедших на опасных производственных объектах Общества, осуществляется в соответствии с «Положением о порядке технического расследования обстоятельств и причин инцидентов на опасных производственных объектах , утвержденным приказом Генерального директором, «Порядок регистрации, учета и расследования аварий и инцидентов», Федеральным законом № 116–ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”, а также «Порядком проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденным Приказом Минприроды России от 30.06.2009 № 191.

8.5.7 Техническому расследованию подлежат аварии и инциденты, приведшие к:

• разрушению сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах Общества;

• неконтролируемым взрывам и (или) выбросам опасных веществ;

• отказам или повреждениям технических устройств;

• отклонениям от режима технологических процессов, не вызвавших разрушения сооружений и (или) технических устройств.

8.5.8 Аварии, приведшие к чрезвычайным ситуациям, классификация которых определена соответствующим постановлением Правительства Российской Федерации расследуются как чрезвычайные ситуации.

8.5.9 После установления в ходе расследования причин аварии и сценария ее развития разрабатываются корректирующие мероприятия, направленные на оперативное устранение ее причин, а также разрабатываются предложения по перспективным предупредительным мероприятиям, позволяющим снизить частоту возникновения или минимизировать последствия аварии, учитываемые при разработке программ по промышленной безопасности и охране труда.

8.5.10 Результаты проведения технического расследования причин аварии оформляются актом, в котором указываются причины и обстоятельства аварии, размер причиненного вреда, допущенные нарушения требований промышленной безопасности, работники, допустившие эти нарушения, а также меры, которые приняты для локализации и ликвидации последствий аварии, и содержатся предложения по предупреждению подобных аварий.

8.5.11 Расследование обстоятельств и причин, учет и анализ несчастных случаев и профессиональных заболеваний в Обществе осуществляется на основании:

• ст. 227-231 Трудового кодекса Российской Федерации;

• Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.10.2002 № 73;

• Система управления промышленной безопасностью и охраной труда. Учет и анализ несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

8.5.12 Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

8.5.12 Выявление несоответствий – отклонений от требований правил, норм и инструкций при эксплуатации технологического и вспомогательного оборудования, зданий и сооружений – осуществляется в рамках:

• многоступенчатого контроля состояния промышленной безопасности, условий и охраны труда и производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах (раздел 8.1.3 настоящего Руководства);

• производственного контроля за соблюдением санитарно-гигиенических правил.

Факты обнаружения несоответствий по вопросам промышленной безопасности и охраны труда должны фиксироваться уполномоченными лицами в журналах проверок состояния условий труда проверяемых объектов, а также в актах-предписаниях по результатам обследований.

8.5.13 Оперативное информирование руководства Общества, Компании, государственных органов о несчастных случаях со смертельным исходом, тяжелых несчастных случаях, групповых несчастных случаях и инцидентах, авариях и чрезвычайных ситуациях осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, стандартами Компании.

8.5.14 Порядок и сроки периодического информирования руководителей всех уровней управления (структурного подразделения филиала, аппарата управления филиала, центрального аппарата управления Общества, КОМПАНИИ) о происшедших инцидентах, авариях, несчастных случаях и ЧС установлен письмом КОМПАНИИ «О порядке информирования руководителями организаций Компании о несчастных случаях и ЧС».

8.5.15 Контроль разработки и внедрения корректирующих и предупреждающих действий (по результатам расследования аварий, инцидентов, несчастных случаев, обследования состояния промышленной безопасности, условий и охраны труда) осуществляется в рамках производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов и оперативного контроля состояния промышленной безопасности и охраны труда.

8.5.16 Необходимые меры по разработке, внедрению и контролю исполнения корректирующих и предупреждающих действий разрабатываются членами комиссий по расследованию аварий, инцидентов, несчастных случаев и фиксируются в соответствующих актах. Разработка корректирующих и предупреждающих действий также осуществляется по результатам проводимых обследований и проверок состояния промышленной безопасности и охраны труда, предписаний органов государственного надзора по вопросам промышленной безопасности и охраны труда.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *