План обеспечения корпоративной безопасности
Обстановка в регионе прогнозируется напряженной.
Остается высокой общеуголовная преступность. Специалисты предсказывают повышение цен на нефтепродукты и другие энергоносители. Эти факторы обострят социальные проблемы и, безусловно, окажут влияние на деятельность предприятий Компании «НЕФТЬ».
Вместе с тем ожидается дальнейшее динамичное развитие и укрепление наших структур в регионе ответственности.
Продолжаются реконструкция и строительство комплекса глубокой переработки нефти на ОАО «НЕФТЬ-Завод», на что выделены значительные инвестиционные средства. До 13,5 млн тонн в год повысится загрузка завода сырьем. Развернется строительство и монтаж комплексной системы инженерно-технической защиты Завода.
Увеличится объем реализации нефтепродуктов в ООО «НЕФТЬ-Сбыт». На плановой основе будут проводиться мероприятия по формированию эффективной конфигурации региональной розничной сети в целях увеличения продаж нефтепродуктов в розницу, обеспечения роста среднесуточной реализации через одну АЗС и получения дополнительного операционного дохода.
Исходя из этого, в соответствии с указаниями руководства Компании основными задачами в работе подразделения корпоративной безопасности определены:
— дальнейшее повышение уровня защищенности персонала, объектов и интересов организаций и Компании;
— активизация борьбы с хищениями и злоупотреблениями;
— контроль за освоением инвестиционных средств;
— снижение уровня дебиторской задолженности;
— содействие в увеличении прибыльности производственной и коммерческой деятельности предприятий.
В целях реализации указанных задач в 2008 году на объектах ответственности Управления планируется провести следующее основные мероприятия.
1. Организационные мероприятия
1.1. С учетом наработанного опыта, в целях повышения эффективности проводимой деятельности пересмотреть структуру подразделения в рамках существующей численности, положив в основу объектовый принцип организации работы.
Новый вариант структуры предоставить на рассмотрение в Центр.
В случае её утверждения переработать Положения о подразделениях корпоративной безопасности и должностные инструкции работников.
Срок – февраль, I квартал
1.2. Обеспечить проведение в марте совещания работников региональных подразделений корпоративной безопасности и охранной организации «НЕФТЬ-Безопасность» по проблемным вопросам работы на предприятиях нефтепродуктообеспечения Компании.
Срок – март
1.3. В плане совершенствования форм отчетности перед руководством ОАО «НЕФТЬ» разработать и направить на рассмотрение в Центр дифференцированные показатели деятельности подразделений корпоративной безопасности, численно характеризующие их вклад в размер предотвращенного ущерба и в увеличение прибыльности производственной и коммерческой деятельности предприятий Компании «НЕФТЬ».
Срок – I квартал
1.4. Принять меры к дооснащению работников Управления специальной и оргтехникой
Срок – планируемый период
2. Обеспечение корпоративной безопасности
в ООО «НЕФТЬ-Сбыт»
3. Обеспечение корпоративной безопасности в ОАО «НЕФТЬ-Завод» и сервисных структурах из числа дочерних предприятий Группы «НЕФТЬ».
3.1. Выявление и локализация негативных тенденций со стороны конкурирующих структур.
Противодействие изготовлению и распространению контрафактной и фальсифицированной продукции от имени Компании.
3.1.1. Продолжить контроль за ситуацией на рынке ценных бумаг, где регулярно отмечается активизация отдельных юридических и физических лиц по скупке акций ОАО «НЕФТЬ-Завод».
Срок – плановый
3.1.2. Совместно с УБОП ГУВД и УВД на транспорте провести комплекс мероприятий по пресечению фактов продаж в пунктах, прилегающих к акватории и близлежащим участкам реки, мазута сомнительного происхождения, демпинговые цены которого снижают объемы наших продаж в указанном районе. О наработанном опыте ориентировать другие региональные подразделения корпоративной безопасности.
Срок – II квартал
3.1.3. Осуществлять контроль качества нефтепродуктов при их производстве и паспортизации, а также контроль за учетом расходных материалов для фасованных моторных масел.
Срок – плановый
3.2. Мероприятия по исполнению договорного регламента и возврату дебиторской задолженности
3.2.1.Разработать мероприятия по контролю за заключением, сопровождением и исполнением договоров по инвестиционным программам.
О промежуточных результатах докладывать в Центр.
Срок – февраль, планируемый период
3.2.2. Отработать меры по участию подразделений экономической безопасности в работе по снижению просроченной дебиторской задолженности и взаимодействию с одноименными комиссиями на находящихся в зоне ответственности объектах.
Определить приоритетным подключение ПЭБ к этой работе на первоначальной стадии образования долга.
Срок – плановый
Отработка мер – март
3.3. Материалы по противодействию хищениям продукции и материальных ценностей.
3.3.1. Работу по предотвращению, выявлению и пресечению хищений нефтепродуктов на участках производства на ОАО «НЕФТЬ-Завод» проводить по отдельным планам:
— товарно-сырьевое производство;
— производство моторных топлив;
— производство масел и битума;
— линии нефтепродуктопроводов;
Срок – согласно планам
3.3.2. В целях выявления возможного механизма накопления неучтенных продуктов через квалифицированных специалистов завода изучить порядок формирования и обоснованность утвержденных норм расхода исходных материалов и иных затрат при выработке условной единицы светлых нефтепродуктов
Срок – июль
3.3.3. При подаче выводе вагоноцистерн на участке ТСП – ж/д станция во взаимодействии с постом охраны «НЕФТЬ-Безопасность» особое внимание обратить на:
— обращение с т.н. «течными» вагоноцистернами;
— вывод в/ц , оформленных как порожние;
— подача в/ц под налив сверх заказа (якобы ошибочно);
— исправления в отгрузочных ведомостях и товарно-транспортных накладных.
Срок – постоянно
3.3.4. Мероприятия по разрешению проблемы недостач при перевозках железнодорожным транспортом проводить в соответствии с планом Рабочей группы Завода.
Совместно с заинтересованными подразделениями корпоративной безопасности в других регионах практиковать контрольные отгрузки нефтепродуктов в адреса проблемных грузополучателей, а также по линии Госзаказа.
Срок – по плану
3.3.5. В плане предотвращения хищений мазута и битума на канале самовывоза продолжить практику предварительной проверки транспортных средств, в т.ч. путем контрольных взвешиваний.
Срок – планируемый период
3.3.6. Совместно с Центром завершить работу по контролю отгрузок нефтепродуктов водным транспортом. Результаты использовать при контроле навигации в текущем году.
Срок – март, апрель-октябрь
3.3.7. Мероприятия по вскрытию и предотвращению хищений цветных металлов проводить согласно имеющегося плана.
О результатах информировать Центр.
Срок – I полугодие
3.3.8. Продолжить контроль за учетом и использованием в производстве катализаторов на всех стадиях обращения с ними – от покупки до сдачи на переработку.
Срок – плановый
3.4. Мероприятия по обеспечению внутренней безопасности и режима.
3.4.1. Участвовать в разработке технических заданий по проектированию и строительству на Заводе новой комплексной системы инженерно-технической защиты. Контролировать правильность выполнения подрядными организациями работ по ИТЗ на предмет соответствия корпоративным требованиям.
Срок – планируемый период
3.4.2. Обеспечение антитеррористической и противодиверсионной защищенности Завода осуществлять по отдельному плану
Срок – по плану
3.4.3. Завершить оформление обязательств о неразглашении коммерческой тайны работниками Завода с проведением разъяснительных бесед.
Срок – до марта
3.4.4. Проводить категорирование новых информационных ресурсов Завода, пересматривать действующие категории.
Срок – ежеквартально
3.4.5. Совместно со специалистами ООО «НЕФТЬ-Информация» составить и реализовать план мероприятий по обеспечению конфиденциальности, целостности и доступности информационных ресурсов 1-3 категории.
Срок – май
3.4.6. Контролировать выполнение требований действующих на Заводе нормативно-методических и организационно-распорядительных документов по обеспечению информационной безопасности как работниками Общества, так и специалистами ООО «НЕФТЬ-Информация», обеспечивающих защиту информационных ресурсов.
Проводить служебные разбирательства по фактам выявленных нарушений.
Срок – плановый
3.4.7. Осуществлять мониторинг исходящей электронной почты от работников Завода.
Срок – ежесуточно.
3.4.8. Обеспечивать криптографическую защиту электронной переписки персонала курируемых Обществ по их заявкам и работников подразделения корпоративной безопасности.
Срок – планируемый период
4. Мероприятия по обеспечению внутренней безопасности, а также информационно-аналитическую работу проводить по отдельным планам.
Срок – в соответствии с планами
5. О результатах проделанной работы направлять отчеты в Центр.
Срок — 5 июня и 5 декабря.
В настоящий план могут вноситься дополнения и корректировки по мере изменения обстановки или поступления указаний (поручений) Центра.